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吳曉青:環保部從四方面推動環保産業發展
環保部副部長吳曉青8日表示,根據相關部委聯合調查,我國環境保護相關産業的年營業收入在3萬億元左右,年複合增長率達到30%。未來環保部門将通過加強環境執法、加快簡政放權等手段,推動環保産業成為我國的支柱産業。
吳曉青是在全國工商聯環境商會主辦的“2013中國環保上市公司峰會”上做此番表述的。2012年,環保部、國家發展改革委和國家統計局等部委聯合啟動全國環境保護及相關産業基本情況調查,目前調查已進入公報編制階段。
“根據初步調查的結果,按照環保産品、環境服務和資源循環利用等大環保的分類方法,我國環保産業從業機構約2.4萬家,上市公司約400家,年營業收入約3萬億元,年複合增長率達到30%,這表明我國環保産業正處于快速發展期,有望成為新的經濟增長點。”吳曉青介紹,這是我國首次公布環保産業的整體發展情況。
吳曉青表示,下一步環保部将四方面推動環保産業的發展:一是加強管理,釋放環保産業的需求空間。“要充分發揮環保法規、标準在産業發展中的引領作用,嚴厲打擊企業違法排污行為,對造成嚴重後果的依法追究刑事責任。”目前,“兩高”已經出台辦理環境污染刑事案件的司法解釋,環保部也與公安部形成了打擊環境污染犯罪的銜接配合機制。
二是夯實基礎,提高環保産業的供給能力。主要是加快關鍵環保技術的研發、引進、消化吸收和推廣應用,推動環保産業由傳統的裝備制造業向環境服務業升級。
三是突出重點。國務院發布的大氣污染防治行動計劃正在收到成效,環保部目前還在牽頭編制中國的清潔水行動計劃、土壤環境保護和綜合治理行動計劃,引導全社會加大對環保的資金投入。
四是簡政放權,讓市場在環保産業發展中起決定性作用。脫硫電價補貼是一個很好的例子,目前脫硝補貼也在實施中。環保部門将通過簡政放權,充分激發市場主體活力。
全國工商聯環境商會會長文一波表示,在建設生态文明的指引下,環保産業正處在外部環境最為良好的黃金發展期。但我國環保産業總體規模較小、技術相對落後,還有很多要提高的地方。
比如,生活污水處理整體起步較早,但工業廢水處理仍需擴大市場。大氣治理主要集中在電力、冶金等高污染行業,專業化程度需加強,此外汽車尾氣處理仍是薄弱環節。生活垃圾處理已經比較成熟,而餐廚垃圾處理、危險廢棄物處置還在探索。發展相對滞後的是土壤治理行業,尚未形成清晰的商業模式。未來環保産業的提升空間很大,上市環保公司将率先進行探索。
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